12 Марта 2010. Выпуск №301
Казахстанским сиротам, возможно, станет проще обрести новых родителей
В Казахстане будут упрощены правила усыновления детей. По мнению экспертов, этот шаг может существенно сократить расходы госбюджета на детей, живущих в детских домах.
«В Казахстане сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, очереди в региональных органах опеки и попечительства из людей, которые хотят усыновить ребенка, с другой – переполненные детские дома», – сказала директор благотворительной организации «Добровольное общество милосердия» Аружан Саин на встрече Президента с представителями женской общественности страны. По ее словам, такая ситуация сложилась из-за существующих пробелов в законодательстве. «Не защищено право ребенка воспитываться в семье, из-за чего очень много детей не подлежат усыновлению», – рассказала она.
Так, по словам г-жи Саин, есть сложности с усыновлением, например, подкидыша, чья биологическая мать не написала отказ от него. Кроме того, добавила она, законодательство Казахстана запрещает усыновлять отдельно ребенка, у которого есть родные братья и сестры, также находящиеся в детских домах. Как отметила г-жа Саин, благотворительными организациями разработаны предложения и переданы в Министерство юстиции и в парламент, которые, в свою очередь, помогут детям и родителям встретиться.
Норма закона о запрете на усыновление ребенка, у которого есть родные братья и сестры, также находящиеся в детских домах, вызывает много вопросов со стороны общественности. Опрошенные «&» эксперты в области защиты прав детей утверждают, что если ее уберут из обсуждаемого закона «О браке и семье», то проблем с усыновлением будет возникать меньше. Председатель Лиги женщин творческой инициативы Асия Хайрулина утверждает, что эта статья из старого закона противоречит интересам ребенка. Так, по ее словам, разработчики новой редакции закона действуют в интересах ребенка, который может вырасти в семье. Еще один пример, который привела собеседница, – случай, когда дети находятся в разных концах Казахстана и не знают друг друга.
В основном если говорить о препятствиях, которые мешают усыновлению в нашей стране, продолжает г-жа Хайрулина, то это, конечно, отсутствие доступа к информации. «Если сравнить с российскими сайтами и ТВ, то там идет активная пропаганда усыновления детей-сирот, на страницах сайтов выложены фотографии и общие сведения о детях. В нашем случае это считается закрытой информацией, причем наши усыновители вслепую приходят и выбирают только из тех, кого им предлагают. Не исключены и элементы коррупции, – размышляет собеседница. – Мы должны открыть доступ хотя бы к общей информации, которая может увеличить шансы ребенка на усыновление».
В России подобные сведения собраны в Федеральном банке данных о детях, что дает россиянам возможность хоть как-то предварительно сориентироваться, рассказала собеседница. А у нас нет этого, продолжает эксперт. По ее словам, казахстанцам приходится усыновлять по принципу «нравится, не нравится – решайте сами».
Еще одним препятствием на пути усыновления в Казахстане собеседница назвала отсутствие в прежнем законодательстве механизмов, которые позволяли бы отслеживать проживание ребенка в новой семье. «Если сейчас эти поправки будут внесены, то появятся новые правила и система учета, в этом случае станет намного легче», – объяснила она.
Как рассказала «&» член комитета по социально-культурному развитию мажилиса Раиса Полищук, новое законодательство рассматривается исходя прежде всего из интересов детей и семьи. «Мы как раз за то, чтобы наличие родственников не становилось препятствием для усыновления», – добавила она.
По словам президента благотворительного фонда DARA Асель Избасаровой, жалоб на препятствия в усыновлении детей из детских домов от потенциальных родителей было много. «Очередь в органах опеки действительно существует. Однако казахстанские усыновители, в отличие от западных и российских, в силу своей ментальности скрывают факт усыновления. То есть они хотят взять новорожденного ребенка, скрыть факт усыновления и растить его как биологического», – рассказала президент фонда. Это делается для исключения дискриминации со стороны родственников, поскольку большинство казахстанцев еще не готовы принимать усыновленных детей, продолжает она.
Казахстанские семьи не могут усыновить ребенка из-за того, что новорожденных детей, которых можно усыновить, очень мало, говорит г-жа Избасарова. По законодательству на поиск родственников сирот отводится шесть месяцев, однако чаще процесс длится от года и больше, но не приносит никаких результатов. Это происходит из-за перегруженности госорганов, занимающихся розыском родителей. За это время ребенок взрослеет, рассуждает собеседница, а чем старше он становится, тем меньше вероятность, что его усыновят. Если уменьшить этот срок, можно повысить шансы ребенка обрести семью, считает собеседница.
В новом варианте закона «О браке и семье» сначала была повторена норма о том, что детей-родственников нельзя разделять, продолжает г-жа Избасарова. «Ассоциация благотворительных фондов тоже давно работала в этом направлении, и сейчас рабочая группа, которая трудится над проектом нового закона, внесла наши поправки, которые позволят рассматривать усыновление каждого из детей в индивидуальном порядке», – резюмировала президент фонда.
12.03.2010
Вы можете прокомментировать эту статью.
